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第一千四百零五章 勋爵和封地
    李轩搞出来的这个重合分封制,一方面是想要封赏功臣,把更多的人绑在大唐扩张这架战车上,以便获得帝国上层的支持。

    但是另外一方面却又是限制着这些贵族们的权限。

    以未来的扶桑列岛为例子,未来齐王极有可能就藩扶桑列岛,同时也许会有某个国公被分封到九州岛,然后九州岛下的长崎地区,又有被封给某个伯爵或者子爵之类的,然后长崎下面的某个镇,又可能被封给某个男爵。

    比如某个国公被赐封九州岛,然后某个子爵被赐封长崎县,某个男爵被赐封长崎县下面的一个镇。

    上述的男爵、伯爵、国公、齐王的封地,是重合到一起的,他们将会一起分享最高不超过百分之一的封地俸禄。

    同时上述的各个贵族他们能够从这百分之一里头能够拿多少,全凭皇帝一言而决之。

    如果皇帝有了坏心思,直接把九州国公的封地俸禄定位百分之零点九九的话,那么包括齐王在内,所有在九州地区能够领取封地俸禄的贵族,也就只能分享剩下的百分之零点零一了……

    这样的限制,是为了把皇帝尽可能的掌握更多的权限,确保中央权威,也是为了防止封地俸禄过高,财政负担大。

    这种重合分封制下,一片土地上,甭管是有多少贵族,一个还是一百个乃至更多,但是这片土地上所能够提供给贵族的封地俸禄,最多就是百分之一了!

    李轩在考虑给宗室以及贵族们进行实封,让他们领取封地俸禄的时候,也是处于多方面的考虑,一方面是实现自己当年的承诺,给臣子们进行实封。

    但是为了减轻中央财政负担,同时又是为了防止贵族在地方上尾大不掉,所以才是搞出来了这个重合分封制,并且限死了最高百分之一的比例。

    这个最高百分之一的比例,是上限,但是下限是没有的,具体多少,只要是百分之一下,看皇帝的心情,心情好就多一些,心情不好,给你一个百分之零点好多个零后面再加上一,那也是有可能的。

    所以,下限没有限制,上限却是有限制!

    如果没有百分之一的最高限制,也没有重合分封制的话,那么以后鬼知道贵族会占据占据多少海外领地的财政收入,说不定能全占了。

    如今的最高百分之一就已经是比较高的比例了,再高就不好高了。

    你别看这个比例非常小,但是如果把基数放大后,那就是一个相当可观的数字了。

    比如说,以后的扶桑列岛,如果税收能够达到千万元,按照百分之一的比例,这可就是十万了。

    以后经济发展的更好了,全部税收达到了亿元,那么这个封地俸禄可就达到百万之巨了。

    当然了,重合分封制,虽然已经是有了完善的法律法规,不过却还是没有真正的实行过,因为到目前为止,李轩也只是对齐王、赵王两人封地而已,其他皇子暂时还没有,而功臣们,同样也是还没有。

    不过这种情况是不可能等太久的了,因为随着时间的过去,再加上帝国先后征服了东北以及草原草原的大片地方,而且在南洋也是占据了不少地方。

    此外还有一点很重要的是,那就是早期的一批开国功臣已经是逐渐老去了,他们等着李轩实封的承诺已经是等的太久了,如果还拖着不封的话,估计的很多开国功臣贵族死了都没能看见自己的封地在那呢。

    在这种的大环境下,李轩在听取了美洲舰队顺利起航的消息后,就是走在了挂在墙上的大幅地图上,他在考虑该怎么把已经是上千人的贵族给分封出去。

    虽然这种实封,只是让这些贵族们拥有封地上的封地俸禄以及部分田产什么的,而没有任何的行政管理权力,同样的也没有和亲王、郡王那样能够组建贵族卫队的权力。

    但是这么大的贵族群体分封出去,还是需要慎重的!

    毕竟李轩在分封贵族的时候,所给予的也不仅仅是封地俸禄,这也只是贵族福利的一部分而已,此外还会有大量的土地被直接赐给他们。

    这些土地,将会作为他们的私产!

    注意,这些土地并不是封地,而是私产,这是两个截然不同的概念。

    由于要赐封大量的土地,所以一些人烟密集,可开发土地本来就比较少的地方就不适合了,因为李轩就算是要分封赐地,也是不可能把帝国子民的土地剥夺之后,封给那些贵族们的,甚至是直接拿异族的土地赐给他们也得详细考虑。

    得考虑当地贵族拥有的土地以及平民们拥有土地的一个平衡性,前者拥有的土地如果数量太多,那么可就不太好了,影响当地发展以及民生。

    李轩可不愿意看见帝国子民们给那些贵族做牛做马的,一生都是被束缚在贵族的土地上。

    尽管以目前帝国进行工业革命,人们除了种田外,还可以进行工厂打工等其他谋生手段,不过土地这东西,再怎么慎重都是不为过的。

    李轩为了贵族分封的事情,又是先后召见了不少臣子,都是朝堂重臣,比如柳八苟、钱祧里等人,同时也是听取了部分军方部分高级将领的看法。

    而其中陆军上将郝柏年提出来了一个很有意思的方案,他提议应当效仿立国初期的参军分田制,建立‘军功授田制’,以促使更多的人才参军并积极作战。

    这个提议,得到了大量军方人士的肯定,不过内阁那边自然是反对的。

    因为郝柏年提出来的军功授田制,说是有军功才能授田呢,但是这军功的标准也是太低了,从军满一年者,即可获封一定数量的土地,从军满四年者,就可以获得大量的土地,如果是立功了,那么赐封的土地就更多了。

    内阁方面的柳八苟等人表示,军方在帝国的建立以及后续扩张当中,所付出的努力大家也都是有目共睹的,建国早期所确定的从军授田制度也当时也是发挥了巨大的作用。

    但是时过境迁,以往的很多事情在当时是好的,但是未必适合现在。

    如果说每个参军满一年的军人都可以获得大量的封地,那么帝国哪来这么多土地封出去?

    即便是外头还有大量被蛮夷窃据的土地在,但是这些土地总归是有限的,而军方每年都会产生从军满一年的军人数十万人,每一个都封,再多也是不够啊。

    不过对于军方的坚持,柳八苟提出这个军功授田也不是不可以,但是得提高标准,不是说每一个参军满一年的人都能获封,甚至都不是从军满四年都能获封,想要获封,必须是立下了军功,而且得限定人数。

    此外,在帝国的建立以及后续对外扩张的过程中,为帝国立下汗马功劳的绝对不止帝国军方,还有在后方努力工作的众多人,文职官员就不说了,但是众多的学者们,甚至是工厂里的工人们按照道理来说,那也是立下了功劳的啊。

    如果真的要封地,那么就应该一视同仁,不分文武工农,但凡是对帝国做出了卓越贡献的人都应该能够获得封地。

    但是到最后,这些却全都是被李轩否决了!

    从军就给土地,后方随便干掉工作就给土地,这土地也太廉价了。

    帝国已经是有了给贵族分封土地的制度,不会随便再建立第二套分田的制度了,如果要刺激军人以及普通人对外扩张的积极性,那么可以适当的扩大贵族群体。

    毕竟地球那么大呢,别说现在的上千名贵族呢,就算是来一万贵族也是能够容纳进去的。

    此外,大唐帝国还有另外一个很特殊的制度,那就是移民屯垦制。

    如今帝国的子民只要你自己愿意去海外领地或者是边疆地区,什么都不用干,去了就有田分,比如说去吕宋,去了就能够分田,哪怕是你身无分文,也能去,因为只要你签下相关的协议,连船票都能够贷款购买呢!

    所以说,如果只是为了谋生的土地,而且还是海外领地的土地,那么根本就用不着参军立功之类的,你直接报个名去移民就行了。

    最后,李轩综合了多方面的意见之后,决定暂缓了军方提出的军功授田制,同时也是否决了柳八苟等文官提出的不分文武,立功即可分田的制度。

    而是继续采用移民屯垦制以及贵族分封制。

    不过也是做出了相应的改良,那就是在现有的贵族体系下,再建立一级的新贵族制度,即勋爵,位于男爵之下。

    同时规定,勋爵为非世袭爵位,而且授予的范围也是比较大,立下军功者以及在其他领域做出一定贡献者,即可获封。

    制定了新的勋爵之后,李轩也是正式把分封土地正式提上了日程,不过因为分封影响事大,而且贵族的数量也是不少,同时如今帝国所占领的土地也不算太多,所以只是打算先挑选少数贵族进行分封,作为一个试点。

    而第一个获此殊荣的就是前陆军枢密院军情司副司长,帝国早期的卓越航海家,退役陆军少将王杉西子爵!

    他获封的领地是海外领地万丹府下属的万丹州,也就是万丹岛。
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